Lancé le 09/06/2026 Rejoignez-nous
Pilier Égalité Logement MESURE 96 / 144

État au service des élus locaux pour le logement : Cellule Territoriale d'Accompagnement Logement (CTAL)

Le constat
  • 2,8 millions de ménages en attente HLM (vs 2,1 M en 2017) — 1 demande sur 10 satisfaite (vs 1/6 en 2017)
  • Mises en chantier -37 % vs 2017, 274 000 logements/an pour un besoin estimé à 400 000-500 000
  • HLM agréés : 85 381 en 2024 vs 124 000 en 2016
  • 350 000 sans-abri, dont 2 367 enfants sans solution le 11 novembre 2025
  • 3,1 millions de logements vides pendant que 4 M en mal-logement
  • 9,8 millions de Français sous le seuil de pauvreté monétaire
  • 93 000 DALO prioritaires en attente, 85 000 hors délai légal
  • 35 % des ménages ont souffert du froid au moins 24h dans leur logement
  • Loi anti-squat 2023 + 2025 : déjà ferme (48h mise en demeure préfet + 24h délai squatteur, 3 ans prison / 45 000 € amende) — application encore défaillante
  • Loi ZAN : -50 % d'artificialisation d'ici 2031, jugée inatteignable en rural ; garantie universelle 1 ha par commune (loi TRACE : votée au Sénat le 18 mars 2025, toujours en attente d'inscription à l'Assemblée)

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La mesure

CTAL : cellule d'appui logement aux maires bâtisseurs (ingénierie, contentieux, financement). Coût : 30-50 M€/an.

Articulation

reprend M92 (CTAE) pour le logement ; cohérence M83, M85, M87 présomption conformité, M88 simplification administrative.

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« Il faut faire pareil que pour les entreprises : l'État se met à disposition des maires, et pas l'inverse. Le maire connaît son territoire, sait où on peut construire. L'État doit l'accompagner, lui donner les moyens, porter ses projets — pas les détruire. »

Combien ça coûte, comment on finance
Coût estimé0.03–0.05 Md€/an
Statut du chiffrageChiffré
PrécisionRéallocation

Principe du programme : pas un euro d'impôt nouveau pour les ménages. Le financement global est détaillé dans Qui paie ? (recettes, dépenses, hiérarchie de déclenchement).

Calendrier
Mandat
Mise en œuvre sur le mandat 2027-2032 — déclenchement selon la hiérarchie budgétaire (voir Qui paie ?).
Sources officielles
  • Doctrine M92 CTAE étendue

Sources citées dans le programme (édition vérifiée du 12 juin 2026). Lien vers le site officiel de l'institution quand il existe ; aucune URL n'est fabriquée.

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