Lancé le 09/06/2026 Rejoignez-nous
Pilier Égalité Outre-mer MESURE 103 / 144

Nouvelle-Calédonie : soutien à la logique des accords, reprise du dialogue tripartite, ligne rouge maintenue

Le constat
  • Vie chère structurelle : étude approfondie mars-octobre 2024 — l'octroi de mer ne représente que 4,4 % du prix final, ce n'est PAS le coupable principal. Vrais responsables : éloignement, insularité, marché étroit, oligopole de la grande distribution (marges 2 à 3× supérieures à la métropole). Octroi de mer finance les communes ultramarines à hauteur de ~1,3 Md€/an — sa suppression brutale = effondrement budgétaire local.
  • Bouclier qualité-prix déployé en Martinique-Guadeloupe (février 2025, 69 produits) : prix -10,8 % en 2 mois. Modèle qui fonctionne.
  • Mayotte : cyclone Chido 13-14 décembre 2024 — destruction massive ; Loi 24 février 2025 (urgence) et Loi 11 août 2025 (refondation) : 4 Md€ d'investissement sur 6 ans, alignement social métropole en 2031, création du Département-Région de Mayotte au 1er janvier 2026, objectif 35 000 expulsions/an. Eau potable défaillante (rationnement chronique). Insécurité critique.
  • Nouvelle-Calédonie : émeutes 13 mai 2024 (morts, destructions, économie effondrée). Accord de Bougival 12 juillet 2025 « Le pari de la confiance » + Accord Élysée-Oudinot 19 janvier 2026 (création d'un « État de la Nouvelle-Calédonie » au sein de la République, nationalité calédonienne, réforme du corps électoral). FLNKS refuse. ⚠️ MàJ 12 juin 2026 : le projet de loi constitutionnelle a été REJETÉ en 1re lecture à l'Assemblée le 2 avril 2026 — accords de facto suspendus, référendum (prévu avant le 26 juillet 2026) incertain.
  • Guyane : orpaillage illégal massif (14ᵉ producteur mondial illégal d'or), 35 000 km² de forêt, frontières poreuses Brésil/Suriname, opération Harpie depuis 2008. Taux d'homicide à Cayenne 6× la métropole.
  • Antilles (Martinique, Guadeloupe) : chômage 13 % Martinique, 22 % Guadeloupe ; crise de l'eau potable en Guadeloupe (canalisations vétustes, coupures fréquentes) ; chlordécone (pesticide bananier interdit en 1993, pollution durable des sols et de l'eau, cancers prostate 2-3× la métropole) ; tourisme dépendant.
  • La Réunion : 850 000 habitants, démographie dynamique, taux de chômage 17 %, économie diversifiée mais vie chère persistante.
  • Polynésie française, Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Martin, Saint-Barthélemy : situations spécifiques à traiter au cas par cas.

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La mesure

Nouvelle-Calédonie : après le rejet parlementaire d'avril 2026, soutien à la logique des accords de Bougival, reprise du dialogue tripartite incluant le FLNKS, ligne rouge : la Calédonie reste dans la République.

Position actualisée

le rejet du projet de loi constitutionnelle en première lecture (2 avril 2026) a suspendu de facto les accords de Bougival et Élysée-Oudinot. Le candidat soutient la logique des accords (un destin commun dans la République) sans s'enchaîner à un texte rejeté : reprise du dialogue tripartite incluant le FLNKS, audit Collège sans pré-arbitrage, et ligne rouge intangible : la Nouvelle-Calédonie reste dans la République.

Volet A — Ligne rouge maintenue : la Nouvelle-Calédonie reste française

  • Engagement présidentiel intangible : la Nouvelle-Calédonie demeure dans la République française (conforme à l'accord de Bougival du 12 juillet 2025 qui inscrit un « État de la Nouvelle-Calédonie au sein de la République »)
  • Justification géopolitique : la Nouvelle-Calédonie est le point d'entrée français dans le Pacifique, dans une région marquée par la montée en puissance chinoise, le pivot américain, et la stratégie Indo-Pacifique de l'UE — cohérence avec M51-54 Défense

Volet B — Appui à la réforme constitutionnelle en cours

  • Soutien actif au référendum prévu en 2026 sur l'accord de Bougival (« État de la NC », double nationalité, réforme du corps électoral)
  • Travail parlementaire avec le Sénat et l'Assemblée pour adopter le projet de loi constitutionnelle en cours (encore non acquis à l'AN)
  • Engagement présidentiel de garantir la mise en œuvre de l'accord si réélection 2027, quel que soit le résultat des élections législatives intermédiaires

Volet C — Audit Collège + Comité des sages calédonien

  • Audit complet du Collège (domaines Outre-mer + Affaires étrangères + Cohésion sociale + Défense) sur la situation politique, économique, sociale et sécuritaire calédonienne sur 12 mois
  • Comité des sages calédoniens réuni à Nouméa : représentants des principales tendances politiques (loyalistes, indépendantistes incluant FLNKS, neutres) + chefs coutumiers + société civile + chambres consulaires
  • Mission : sur la base de l'audit Collège, ouvrir un dialogue permanent et proposer des ajustements à l'accord de Bougival si nécessaire — toujours dans le cadre du maintien dans la République
  • Reprise du dialogue avec le FLNKS : sans céder sur la ligne rouge (NC dans la République), explorer les voies d'élargissement de l'autonomie au sein de la République (modèle Catalogne, Pays basque espagnol, etc.)

Volet D — Plan de reconstruction économique et sociale massif

  • 5-7 Md€ sur 5 ans pour la reconstruction post-émeutes 13 mai 2024 (économie nickel, tissu commercial détruit, infrastructures, logements)
  • Plan Nickel : restructuration de la filière nickel calédonienne (SLN, KNS, Prony) avec participation publique renforcée et garantie de souveraineté française sur les ressources stratégiques
  • Plan emploi jeunesse calédonienne : 50 000 jeunes formés ou en emploi d'ici 2032

Volet E — Maintien du dispositif sécuritaire

  • Forces armées en Nouvelle-Calédonie (FANC) maintenues à hauteur de 1 800 militaires + dispositif de gendarmerie renforcé
  • Pas de retrait militaire tant que la stabilité n'est pas garantie

« La Nouvelle-Calédonie ne peut pas sortir de la France — c'est notre point d'entrée dans le Pacifique. Mais sur le reste, un Président seul n'a pas la capacité de dire ce qui est bien ou mal pour ce territoire. Il faut un Collège d'experts avec un expert ultramarin pour donner son avis. »

Combien ça coûte, comment on finance
Coût estimé1.0–1.5 Md€/an
Statut du chiffrageChiffré
PrécisionPendant 5 ans (reconstruction 5-7 Md€)

Principe du programme : pas un euro d'impôt nouveau pour les ménages. Le financement global est détaillé dans Qui paie ? (recettes, dépenses, hiérarchie de déclenchement).

Calendrier
Mandat
Mise en œuvre sur le mandat 2027-2032 — déclenchement selon la hiérarchie budgétaire (voir Qui paie ?).
Sources officielles
  • COR

Sources citées dans le programme (édition vérifiée du 12 juin 2026). Lien vers le site officiel de l'institution quand il existe ; aucune URL n'est fabriquée.

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