Guyane : reconquête contre l'orpaillage illégal et sécurité renforcée

• Vie chère structurelle : étude approfondie mars-octobre 2024 — l'octroi de mer ne représente que 4,4 % du prix final, ce n'est PAS le coupable principal. Vrais responsables : éloignement, insularité, marché étroit, oligopole de la grande distribution (marges 2 à 3× supérieures à la métropole). Octroi de mer finance les communes ultramarines à hauteur de ~1,3 Md€/an — sa suppression brutale = effondrement budgétaire local.
• Bouclier qualité-prix déployé en Martinique-Guadeloupe (février 2025, 69 produits) : prix -10,8 % en 2 mois. Modèle qui fonctionne.

• Mayotte : cyclone Chido 13-14 décembre 2024 — destruction massive ; Loi 24 février 2025 (urgence) et Loi 11 août 2025 (refondation) : 4 Md€ d'investissement sur 6 ans, alignement social métropole en 2031, création du Département-Région de Mayotte au 1er janvier 2026, objectif 35 000 expulsions/an. Eau potable défaillante (rationnement chronique). Insécurité critique.

• Nouvelle-Calédonie : émeutes 13 mai 2024 (morts, destructions, économie effondrée). Accord de Bougival 12 juillet 2025 « Le pari de la confiance » + Accord Élysée-Oudinot 19 janvier 2026 (création d'un « État de la Nouvelle-Calédonie » au sein de la République, nationalité calédonienne, réforme du corps électoral). FLNKS refuse. ⚠️ MàJ 12 juin 2026 : le projet de loi constitutionnelle a été REJETÉ en 1re lecture à l'Assemblée le 2 avril 2026 — accords de facto suspendus, référendum (prévu avant le 26 juillet 2026) incertain.

• Guyane : orpaillage illégal massif (14ᵉ producteur mondial illégal d'or), 35 000 km² de forêt, frontières poreuses Brésil/Suriname, opération Harpie depuis 2008. Taux d'homicide à Cayenne 6× la métropole.

• Antilles (Martinique, Guadeloupe) : chômage 13 % Martinique, 22 % Guadeloupe ; crise de l'eau potable en Guadeloupe (canalisations vétustes, coupures fréquentes) ; chlordécone (pesticide bananier interdit en 1993, pollution durable des sols et de l'eau, cancers prostate 2-3× la métropole) ; tourisme dépendant.

• La Réunion : 850 000 habitants, démographie dynamique, taux de chômage 17 %, économie diversifiée mais vie chère persistante.

• Polynésie française, Wallis-et-Futuna, Saint-Pierre-et-Miquelon, Saint-Martin, Saint-Barthélemy : situations spécifiques à traiter au cas par cas.

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Doctrine

la Guyane est une frontière française de l'Amérique du Sud. La République doit y faire respecter sa loi avec les moyens de cette ambition.

Volet A — Reconquête anti-orpaillage

• Opération Harpie renforcée : doublement des moyens dédiés (de ~700 à 1 400 militaires + 300 gendarmes mobilisés), nouveaux drones de surveillance, hélicoptères dédiés
• Démantèlement systématique des chantiers illégaux : objectif de saisir 80 % des sites détectés par satellite d'ici 2030 (vs ~30 % aujourd'hui)
• Coopération régionale renforcée avec le Brésil (accord 2008 actualisé) et le Suriname (négociation d'un accord équivalent à celui avec le Brésil)
• Confiscation systématique du matériel d'orpaillage et de l'or extrait illégalement
• Application de la doctrine charge preuve inversée (cohérence M93) : tout site d'orpaillage non déclaré présumé illégal

Volet B — Sécurité publique à Cayenne et dans les communes du fleuve

• Doublement des effectifs de police nationale à Cayenne et dans les communes périphériques (Saint-Laurent-du-Maroni, Kourou, Matoury, Maripasoula)
• Plan régalien Guyane : 200 M€ sur 5 ans pour la rénovation des commissariats, brigades de gendarmerie, tribunal de grande instance, prison de Rémire-Montjoly
• Tribunal régalien Guyane renforcé : recrutement de 30 magistrats supplémentaires (cohérence M12)
• Lutte contre les narcotrafics transitant par la Guyane (route brésilienne et surinamaise) : interconnexion avec la Direction nationale anti-narcotrafic (cohérence M15)

Volet C — Développement économique et services publics

• Plan Communes du fleuve : accès à l'eau, à l'électricité, à l'école, à la santé pour les communes amazoniennes (Maripasoula, Camopi, etc.) — engagement chiffré
• Spatiale Kourou : sécurisation et modernisation du Centre Spatial Guyanais (CSG) ; pilote européen de l'accès à l'espace
• Souveraineté alimentaire guyanaise : extension du Plan Marshall agricole (M35) avec adaptations tropicales

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