1 Français sur 3 aura plus de 60 ans en 2030, et il faudrait 365 000 places d'EHPAD* supplémentaires d'ici 2050. L'habitat partagé — béguinages, colocations seniors, habitat inclusif — existe, fonctionne, coûte moins cher que l'EHPAD et rend les gens heureux. Il est encadré par la loi ELAN de 2018 et financé par l'Aide à la Vie Partagée, de 3 000 à 10 000 € par an et par habitant, partagée à parts égales entre l'État et le département depuis janvier 2025. Mais son déploiement reste dérisoire, quelques milliers de places seulement, alors que la demande explose.
200 000 places d'habitat partagé pour les personnes âgées d'ici 2032 — béguinages, colocations seniors — avec une autorisation simplifiée et des terrains communaux mobilisés. Coût : 1,5 à 2 milliards d'euros par an.
Volet A — Cible chiffrée et calendrier
- Objectif national : 200 000 places d'habitat partagé (béguinages, colocations seniors, habitat inclusif) opérationnelles d'ici 2032
- Soit ~30 000 à 40 000 nouvelles places par an dès 2028
- Modèle de base : 10 à 25 logements privatifs autour d'espaces communs, personnel dédié (animation, coordination, soins légers)
- Public cible : seniors autonomes (GIR* 5-6) et semi-autonomes (GIR 3-4) — alternative AVANT l'EHPAD, pas en remplacement
Volet B — Financement public
- Doublement de l'AVP (Aide à la Vie Partagée) : passage de 3 000-10 000 €/an/habitant à 6 000-20 000 €/an/habitant
- Cofinancement État renforcé : la part CNSA* passe de 50 % à 70 % (allègement pour les départements)
- Coût annuel : ~1,5-2 Md€*/an en croisière (200 000 places × ~10 000 €/an AVP)
Volet C — Partenariats public-privé agréés
- Cadre national de partenariat avec syndics d'immeubles, bailleurs sociaux, opérateurs spécialisés (mutuelles, fondations, opérateurs senior), promoteurs immobiliers
- Agrément national par la CNSA pour garantir la qualité, la transparence tarifaire et la non-marchandisation excessive
- Cahier des charges national obligatoire : ratio d'encadrement, qualité du personnel, vérification du casier, encadrement tarifaire
- Articulation avec le foncier public : foncier public mobilisé prioritairement pour l'habitat partagé senior, décote sur le prix
Volet D — Incitations fiscales
- Crédit d'impôt « investissement habitat partagé » : 25 % du coût pour les particuliers ou investisseurs institutionnels qui financent la création de places d'habitat partagé agréé
- Exonération CFE et taxe foncière pendant 10 ans pour les structures agréées
- TVA* réduite à 5,5 % sur la construction et la rénovation de structures d'habitat partagé
Volet E — Territorialisation
- Cible prioritaire : villes moyennes et ruralité — ne pas concentrer le bien vieillir dans les métropoles
- Mobilisation des centres-villes en revitalisation : transformer des bâtiments vacants en habitat partagé senior (lien M90)
- Articulation CTAL* (M96) : la Cellule Territoriale d'Accompagnement Logement instruit prioritairement les dossiers d'habitat partagé senior
« Pour ma maman, j'ai pu acheter deux petits appartements près de ses deux fils. Elle est indépendante et proche. C'est le modèle. Mais tout le monde n'a pas cette chance. Donc je veux qu'on développe l'habitat partagé — chacun a son chez-soi, on mutualise les espaces communs et le personnel dédié. C'est ce qu'on appelle le béguinage ou l'habitat inclusif. Ça existe, ça marche, c'est moins cher que l'EHPAD, et les gens y sont heureux. Il faut le développer massivement. »
Principe du programme : pas un euro d'impôt nouveau pour les ménages. Le financement global est détaillé dans Qui paie ? (recettes, dépenses, hiérarchie de déclenchement).
- Loi ELAN 2018 ; LFSS* 2023 — AVP ; Pour-les-personnes-agees.gouv.fr
Sources citées dans le programme (édition vérifiée du 12 juin 2026). Lien vers le site officiel de l'institution quand il existe ; aucune URL n'est fabriquée.
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