Lancé le 09/06/2026 Rejoignez-nous
Pilier Égalité Justice civile MESURE 119 / 144

Médiation et règlement amiable développés massivement (modèle néerlandais/allemand)

Le constat

la France règle ~5 % de ses conflits par médiation. Les Pays-Bas, l'Allemagne, le Royaume-Uni en règlent 30-40 %. La médiation est plus rapide, moins chère, plus apaisée — et libère massivement de la charge des tribunaux.

La mesure

Médiation massifiée (5 % des conflits aujourd'hui vs 30-40 % chez nos voisins) : médiation préalable obligatoire pour les petits litiges.

Volet A — Médiation conventionnelle systématique encouragée

  • Crédit d'impôt médiation : 50 % des frais de médiation pour les particuliers (plafond 2 000 €/an), pour les TPE (5 000 €/an)
  • Tarif national encadré des médiateurs civils agréés
  • Formation des médiateurs : doublement des promotions, certification nationale, déontologie renforcée
  • Plateforme nationale de médiation publique gratuite pour la mise en relation médiateur / justiciable

Volet B — Médiation préalable obligatoire pour certains contentieux

  • Médiation préalable obligatoire avant saisine du juge pour :
  • Litiges de voisinage et mitoyenneté
  • Litiges de copropriété simple
  • Petites créances entre particuliers (< 5 000 €)
  • Litiges de la consommation (modèle existant à élargir)
  • Articulation avec le juge de proximité (M118) : si la médiation échoue, recours direct au juge de proximité sans nouveau délai
  • Pas de médiation préalable obligatoire pour les violences conjugales, les contentieux où il existe un déséquilibre manifeste (locataire vulnérable, etc.) — respect de la jurisprudence CEDH

Volet C — Médiateurs spécialisés

  • Médiateur familial systématique avant divorce contentieux (cohérence M120)
  • Médiateur du travail dans les entreprises de plus de 50 salariés (alternative aux prud'hommes pour les conflits mineurs)
  • Médiateur du logement dans chaque agglomération (lien M97 bailleurs privés)
  • Médiateur de la consommation renforcé (déjà existant — moyens triplés)

Volet D — Conciliateurs de justice bénévoles

  • Doublement du nombre de conciliateurs de justice bénévoles (volontaires retraités, anciens magistrats, anciens avocats) : 2 000 → 4 000
  • Indemnités frais revalorisées
  • Formation IAJ : accès aux outils numériques pour préparer les dossiers

Cible quantitative

passer du taux français actuel de 5 % à 25 % de conflits réglés par médiation d'ici 2032 (atteinte progressive du standard européen).

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« Médiation : plus rapide, moins chère, plus apaisée — et libère massivement les tribunaux. »

Combien ça coûte, comment on finance
Coût estimé0.1–0.2 Md€/an
Statut du chiffrageChiffré

Principe du programme : pas un euro d'impôt nouveau pour les ménages. Le financement global est détaillé dans Qui paie ? (recettes, dépenses, hiérarchie de déclenchement).

Calendrier
Mandat
Mise en œuvre sur le mandat 2027-2032 — déclenchement selon la hiérarchie budgétaire (voir Qui paie ?).
Sources officielles
  • Modèles néerlandais, allemand, britannique

Sources citées dans le programme (édition vérifiée du 12 juin 2026). Lien vers le site officiel de l'institution quand il existe ; aucune URL n'est fabriquée.

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