Lancé le 09/06/2026 Rejoignez-nous

Relocalisation et réindustrialisation des territoires

Le constat
  • 567 222 élus en France pour 67,4 M habitants — un élu pour 119 habitants, un des ratios les plus élevés du monde
  • 34 875 communes au 1ᵉʳ janvier 2025 — 40 % des communes de l'UE pour moins de 15 % de la population européenne
  • Mille-feuille : 5 niveaux (Commune / Intercommunalité / Département / Région / État), 6 avec les métropoles
  • Coût direct du mille-feuille : ~7,5 Md€/an (rapport Ravignon, mai 2024) ; potentiel d'économies jusqu'à 15,3 Md€/an (Fondation IFRAP)
  • Indemnités maires : commune < 500 hab. = ~1 048 € brut/mois (~880 € net) ; loi Gatel du 22 décembre 2025 a revalorisé +10 % les plus petites communes mais a laissé intacts les barèmes des villes > 20 000 habitants — réforme à parachever
  • Concessions autoroutières — la bonne nouvelle : Sanef et Escota fin décembre 2031, APRR novembre 2035, ASF (Vinci) avril 2036 — 90 % du réseau revient à l'État entre 2031 et 2036 sans rachat
  • Métropolisation : 22 métropoles concentrent ~40 % de la population et ~50 % du PIB ; la France a perdu près de 2,5 millions d'emplois industriels depuis les années 1980, principalement hors métropoles

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La mesure

Réindustrialisation des territoires : zones franches rurales et périphériques (ZRP), crédit d'impôt production, foncier industriel clé en main. Coût : 3-5 Md€/an.

Volet A — Zones franches rurales et périphériques prioritaires

  • Définition par décret d'un périmètre de « Zones de Relocalisation Prioritaire » : 50 à 80 bassins de désindustrialisation, communes en désertification médicale, communes rurales ou périphériques, communes à fort taux de chômage (> 10 % du bassin)
  • Exonération totale d'impôt sur les sociétés et de charges patronales sur 10 ans pour toute entreprise s'y installant ou s'y relocalisant — modèle ZFU élargi et durci
  • Durée dégressive : 100 % les 5 premières années, 75 % années 6-7, 50 % années 8-9, 25 % année 10
  • Conditions : création minimale d'emplois (≥ 5 ETP pérennes), durée d'engagement minimum 7 ans (sanctions en cas de rupture anticipée pour cause non économique)

Volet B — Crédit d'impôt « Réindustrialisation France » ailleurs

  • Hors ZRP, pour toute entreprise se relocalisant ou créant un site industriel en territoire sous-doté (hors top 10 métropoles)
  • Crédit d'impôt modulé selon : emplois pérennes créés (3 000 à 10 000 €/emploi), valeur ajoutée locale, secteur stratégique (souveraineté alimentaire, énergétique, numérique, militaire — lien avec M28-M32, M61-M68)
  • Plafonné, soumis à audit pluriannuel par la DAPE

Volet C — Foncier industriel facilité

  • Plan « Sites industriels clés en main » : 200 sites identifiés, dépollués, raccordés, permis de construire pré-instruits — bail emphytéotique avantageux
  • Cohérence avec M33 (simplification normative industrielle)

Pilotage

Collège (domaines Économie + Cohésion sociale + Souverainetés)

« Les grandes villes — Paris, Lyon, Marseille, Bordeaux, Toulouse — ont pris une emprise excessive. Si on est élu, j'aiderai massivement les entreprises qui veulent se relocaliser en France, à condition qu'elles aillent dans des régions à fort chômage. Réindustrialiser nos campagnes et nos régions. Cela allège mécaniquement la pression sur les métropoles, sans punir personne. »

Combien ça coûte, comment on finance

~3 à 5 Md€/an, couvert par les recettes du programme — retour sur investissement : emplois créés, recettes fiscales nouvelles à terme, allègement des coûts sociaux dans les bassins sinistrés

Principe du programme : pas un euro d'impôt nouveau pour les ménages. Le financement global est détaillé dans Qui paie ? (recettes, dépenses, hiérarchie de déclenchement).

Calendrier
Mandat
Mise en œuvre sur le mandat 2027-2032 — déclenchement selon la hiérarchie budgétaire (voir Qui paie ?).
Sources officielles

Sources citées dans le programme (édition vérifiée du 12 juin 2026). Lien vers le site officiel de l'institution quand il existe ; aucune URL n'est fabriquée.

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