Lancé le 09/06/2026 Rejoignez-nous

Les autoroutes reviennent à la République

Le constat

Les sociétés concessionnaires versent ~70 % de leurs bénéfices nets en dividendes aux actionnaires. Péages élevés. Service au minimum.

La mesure

Les autoroutes reviennent dans le domaine public à la fin des concessions, entre 2031 et 2036, gérées par une Société des autoroutes de la République : péages plafonnés, tarifs ruraux. Un plan sauve les petites lignes de train et les aérodromes locaux. Coût : 2 à 3 milliards d'euros par an ; recettes des péages publics à terme : 1,5 à 2 milliards.

Doctrine du candidat

« Le transport est régalien. Au même titre que l'énergie ou l'éducation. Ce n'est pas négociable. On ne laisse pas l'État perdre la main sur ce qui fait que les Français se déplacent. Et on n'oublie pas les territoires : un jeune de Montpellier doit pouvoir aller à Berlin aussi facilement et au même prix qu'un Parisien à Londres. »

Volet A — Reprise publique des autoroutes à échéance

  • Non-renouvellement des concessions autoroutières historiques à leur échéance contractuelle (Sanef-Escota fin 2031, APRR fin 2035, ASF avril 2036, Cofiroute 2031, Area 2036)
  • Création d'une Société des Autoroutes de la République (SAR) — société publique nationale rattachée à l'État, mission de service public
  • Mission SAR : exploitation, entretien, modernisation ; péages plafonnés et modulés ; péages réduits pour les ruraux et habitants des zones périphériques (sur justificatif domicile, abonnement annuel solidaire)
  • Réinvestissement intégral des bénéfices nets dans l'entretien et la modernisation du réseau (vs ~70 % de dividendes versés aux actionnaires aujourd'hui)
  • Coût : quasi nul (pas de rachat anticipé), compatible avec la trajectoire jusqu'en 2037 validée
  • Cohérence Constitution et droit UE* : le non-renouvellement à échéance contractuelle est juridiquement défendable, validé par jurisprudence CJUE*

Volet B — Ferroviaire refondé

  • Plan « Trains du quotidien » : doublement du budget de modernisation des voies (RTE-T, lignes secondaires, TER, petites lignes vitales)
  • Sanctuarisation des petites lignes menacées de fermeture : moratoire de fermeture sur le quinquennat
  • Tarifs sociaux jeunes et seniors : Pass Europe Jeune (Interrail) cofinancé par l'État pour faciliter l'accès aux capitales européennes depuis toutes les villes françaises, et pas seulement Paris
  • Réforme SNCF (formulation universalisée selon principe directeur cardinal) : la grande majorité des cheminots font tourner un réseau dans des conditions parfois difficiles, avec leur respect et leur dialogue. L'objectif est la fiabilité, la ponctualité et la satisfaction des usagers — pas d'affaiblir les agents qui font tenir le réseau, mais de corriger les dérives organisationnelles ponctuelles et certaines rentes ne profitant ni aux cheminots de terrain ni aux usagers
  • Médiateur ferroviaire indépendant doté de pouvoirs (cohérence avec médiateurs scolaire M19, agricole M36, hospitalier M41-axe 2)

Volet C — Aérodromes et aéroports locaux

  • Plan « Aérodromes vivants » : soutien financier et juridique aux 100 principaux aéroports régionaux pour préserver et développer leur activité (lignes d'aménagement du territoire, fret, formation aéronautique)
  • Liaisons européennes accessibles : aides ciblées pour développer des liaisons régulières et low-cost depuis les aéroports régionaux vers les principales capitales européennes — « un jeune Montpelliérain doit pouvoir aller à Berlin aussi facilement et au même prix qu'un Parisien à Londres »
  • Refus d'une suppression aveugle au nom de l'écologie : neutralité technologique appliquée (SAF, hybrides, biocarburants) — cohérence avec M28-M32

Volet D — Doctrine du « régalien des déplacements »

  • Inscription dans le débat européen : l'énergie, le transport et l'éducation sont régaliens. La France portera au Conseil européen le principe d'une compétence partagée à dominante nationale sur ces matières, et ralliera nos partenaires pour faire entendre cette voix.
  • (Formulation universalisée du « on ira contre l'Europe » du candidat — préserve l'intention de fermeté sans rupture brutale.)

Bilan financier consolidé du bloc

LevierCoût annuelÉconomies / Bénéfices à terme
M81 (charge preuve subv. collectivités)Coût neutre (réallocation)Économies par meilleur ciblage ~1-2 Md€*/an
M82 (statut maire)Coût net négatif à neutre (plafonnement grandes villes finance plancher petites)Effet moral massif
M83 (intercos +30 % dotation)+1,5 Md€/anRéduction coûts par mutualisation ~1-2 Md€/an
M84 (mille-feuille mandat 2)Audit 50-100 M€* sur 24 mois~10 Md€/an en croisière (cible IFRAP*/Ravignon)
M85 (réindustrialisation)~3-5 Md€/anEmplois créés, recettes fiscales nouvelles, allègement coûts sociaux territoriaux
M86 (autoroutes + ferroviaire + aéroports)+2-3 Md€/an ferroviaire ; SAR génère bénéfice net après 2031Recettes SAR ~1,5-2 Md€/an récurrents à compter de 2032
Total bloc~6-9 Md€/an d'investissement net mandat 1~15-18 Md€/an d'économies/recettes en croisière mandat 2

Cohérent avec la trajectoire jusqu'en 2037 validée. Mandat 1 = investissement net, mandat 2 = retour massif sur investissement.

Articulation programme

LienEffet
M22-25 Statut ServiteurM82 = même doctrine appliquée aux maires (plafond, indexation, fin auto-augmentation)
M37 Moratoire services publics rurauxM83 et M85 = continuum naturel du bouclier rural
M79 Audit charge preuve inversée (État)M81 = même doctrine appliquée aux collectivités
M77 Règle d'or trajectoire jusqu'en 2037M86 SAR évite la bombe budgétaire du rachat anticipé
M33 Simplification normativeM85 sites clés en main = simplification appliquée à l'industrie
M28-32 Souveraineté énergétiqueM86 régalien transport = doctrine cohérente des souverainetés
Collège de gouvernancePilote M81, M82, M84, M85 (4 mesures sur 6)
Devise « Confiance n'exclut pas contrôle »Confiance aux maires (autonomie, plancher, intercos pivots) + contrôle (DAPE*, charge preuve, transparence indemnités)
Principe directeur cardinalReformulations universalisées (cheminots, métropoles, Europe)

Trois formulations à graver

« J'ai été premier adjoint pendant dix-neuf ans, puis maire. J'ai vu, mandat après mandat, comment l'État s'est défaussé sur les maires. Plus de responsabilités, moins de moyens, moins de subventions. Je vais inverser cela. Le maire est le chef de service de la République sur son territoire — il connaît sa commune mieux que tout préfet. Je lui rendrai du pouvoir, et je lui rendrai des moyens. Mais sur dossier, sur projet, sur résultat. Comme dans toute organisation sérieuse. »

« Un maire d'un village de 150 habitants gagne aujourd'hui 880 euros nets par mois, pour assumer l'urbanisme, la paye, la comptabilité, parfois avec une seule assistante. Et certains maires de grandes villes — de toutes étiquettes — touchent un salaire considérable pendant que leurs services font tout le travail. Cette iniquité, je la corrigerai par référendum, plafond aligné sur les parlementaires, plancher digne pour les petites communes. Aucun maire ne doit servir sa commune à perte. »

« En 2031, les autoroutes reviennent à la République. Nous n'avons pas besoin de les racheter à prix d'or. Il suffit d'attendre, et de préparer. Une Société des Autoroutes de la République, péages plafonnés, tarifs réduits pour les ruraux. Et avec elle, le ferroviaire refondé, les aéroports régionaux soutenus. Parce que pour la France, le transport, c'est régalien. Au même titre que l'énergie. »

Combien ça coûte, comment on finance
Recette/économie estimé+1.5–2.0 Md€/an
Statut du chiffrageChiffré
PrécisionFerroviaire +2-3 Md€/an ; recettes SAR ~1,5-2 Md€/an à compter de 2032

Principe du programme : pas un euro d'impôt nouveau pour les ménages. Le financement global est détaillé dans Qui paie ? (recettes, dépenses, hiérarchie de déclenchement).

Calendrier
Mandat
Mise en œuvre sur le mandat 2027-2032 — déclenchement selon la hiérarchie budgétaire (voir Qui paie ?).
Sources officielles
  • Sénat

Sources citées dans le programme (édition vérifiée du 12 juin 2026). Lien vers le site officiel de l'institution quand il existe ; aucune URL n'est fabriquée.

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CJUE
Cour de justice de l'Union européenne : le tribunal qui tranche les litiges sur le droit européen.
DAPE
Direction d'Audit Permanent de l'État : le service d'auditeurs, créé par la mesure 78, qui contrôle en continu chaque organisme public.
IFRAP
Fondation privée qui publie des études sur la dépense publique.
Md€
Milliard d'euros — mille millions d'euros.
M€
Million d'euros.
UE
Union européenne, les 27 pays membres.